CODHEM impugna 80 bandos municipales por vulnerar derechos humanos en Edomex

Toluca, Méx. — Tras un análisis jurídico de los 125 bandos municipales, la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (CODHEM) promovió acciones de inconstitucionalidad ante la Sala Constitucional del Tribunal Superior de Justicia de la entidad en contra de 80 de ellos. Esta medida responde a la detección de uno o varios artículos que podrían ser contrarios a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.

La instancia, encabezada por Víctor Leopoldo Delgado Pérez, advirtió que dichos artículos vulneran derechos fundamentales como la seguridad jurídica, el principio de legalidad y los derechos de niñas, niños y adolescentes, así como el principio del interés superior de la infancia y la adolescencia.

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Bandos impugnados

Los municipios cuyos bandos fueron objeto de impugnación son:

• Acambay
• Acolman
• Aculco
• Almoloya de Alquisiras
• Almoloya de Juárez
• Almoloya del Río
• Amatepec
• Amecameca
• Apaxco
• Atenco
• Atizapán
• Atizapán de Zaragoza
• Atlacomulco
• Axapusco
• Ayapango
• Capulhuac
• Cocotitlán
• Coyotepec
• Cuautitlán
• Chapa de Mota
• Chiautla
• Chiconcuac
• Huehuetoca
• Hueypoxtla
• Isidro Fabela
• Ixtapan del Oro
• Ixtlahuaca
• Jaltenco
• Jilotepec
• Jilotzingo
• Jiquipilco
• Jocotitlán
• Joquicingo
• Juchitepec
• La Paz

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A la lista se suman:

• Lerma
• Luvianos
• Malinalco
• Melchor Ocampo
• Metepec
• Mexicaltzingo
• Morelos
• Naucalpan de Juárez
• Nezahualcóyotl
• Nicolás Romero
• Nopaltepec
• Ocuilan
• Ozumba
• Papalotla
• Polotitlán
• San Antonio la Isla
• San Felipe del Progreso
• San José del Rincón
• San Mateo Atenco
• San Martín de las Pirámides
• San Simón de Guerrero
• Santo Tomás
• Temamatla
• Tenancingo
• Teoloyucan
• Teotihuacán
• Tepetlaoxtoc
• Tepetlixpa
• Tepotzotlán
• Tequixquiac
• Texcoco
• Tezoyuca
• Tianguistenco
• Timilpan
• Tlatlaya
• Toluca
• Tonanitla
• Tonatico
• Tultepec
• Villa del Carbón
• Villa Guerrero
• Villa Victoria
• Xonacatlán
• Zacualpan
• Zumpahuacán

Hallazgos

Entre los principales hallazgos destacan multas excesivas y disposiciones que carecen de criterios claros para la aplicación de infracciones individuales. La CODHEM explicó que esto permite que una persona sea sancionada sin que la autoridad valore adecuadamente elementos básicos como la gravedad de la conducta, la reincidencia o su situación económica.

También se detectaron normas municipales que sancionan conductas propias del ámbito penal, tales como el maltrato animal, daños al medio ambiente, discriminación, uso indebido de sistemas de emergencia, quebrantamiento de sellos, disparo de arma de fuego, ataque peligroso, exhumación, trata de personas y actos contra la dignidad humana.

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Al respecto, se aclaró que un municipio no puede invadir facultades del Congreso del Estado ni crear esquemas que permitan sancionar una misma conducta por dos vías distintas (administrativa y penal). Esta duplicidad genera incertidumbre sobre la autoridad competente y la sanción procedente.

Finalmente, la CODHEM advirtió sobre disposiciones que contemplan la privación de la libertad de menores de edad en el ámbito de la justicia cívica e identificó supuestos que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ya ha invalidado.

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